पंजाब विधान सभा।
विस्तार
मनरेगा (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना) के तहत छह साल के दौरान पंजाब में अंधाधुंध धांधली का पर्दाफाश हुआ है। कई जगहों पर मजदूरों को उनका वेतन नहीं दिया गया तो कहीं माल सप्लाई करने वाले ठेकेदारों को भुगतान नहीं किया गया. कई मामलों में, पैसे का भुगतान उन लोगों को दिखाया गया है जिनकी मृत्यु हो चुकी है।
कई जगह भुगतान नहीं होने से ठेकेदारों ने माल की सप्लाई बंद कर दी और प्रोजेक्ट अधूरे रह गए, लेकिन अधिकारियों ने प्रोजेक्ट्स को पूरा दिखाकर सरकारी पैसा हड़प लिया. कहीं-कहीं परियोजना की एक भी ईंट नहीं रखी गई और पूरा भुगतान ले लिया गया। भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (कैग) ने पंजाब विधानसभा में पेश अपनी रिपोर्ट में यह खुलासा किया है।
कैग की पहली रिपोर्ट के मुताबिक, 2016 से 2021 के दौरान मनरेगा के तहत विभिन्न परियोजनाओं के लिए 743 करोड़ रुपये का माल खरीदा गया, जिसमें सीमेंट, ईंट सहित निर्माण सामग्री शामिल है. इन मदों की आपूर्ति करने वाले ठेकेदारों को 381.42 करोड़ का भुगतान नहीं किया गया, जिसके कारण आपूर्तिकर्ता ठेकेदारों ने शेष मदों की सुपुर्दगी बंद कर दी और परियोजनाएँ अधूरी रह गईं। इसके बावजूद अधिकारियों ने प्रोजेक्ट पूरा होने की रिपोर्ट फाइल कर दी। कैग के अधिकारियों ने परियोजना स्थलों का दौरा किया और पाया कि अधिकांश परियोजनाएं अधूरी थीं। कैग ने अपनी रिपोर्ट में संबंधित अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई की अनुशंसा करते हुए गबन किए गए धन की बरामदगी की बात कही है.
कैग ने अपनी रिपोर्ट में कहा है कि अधिकारी मनरेगा योजना के लिए पात्र व्यक्तियों के चयन और तदर्थ डेटा के आधार पर मजदूरों को बजट भुगतान सुनिश्चित करने के लिए डोर-टू-डोर सर्वेक्षण करने में विफल रहे। लेखापरीक्षा के दौरान, पात्र व्यक्तियों को जॉब कार्ड जारी करने में भी गंभीर कमियाँ देखी गईं। यह पाया गया कि 14 पंचायतों में कई जॉब कार्ड न केवल मृत व्यक्तियों के नाम पर जारी किए गए बल्कि काम पर उनकी उपस्थिति भी दर्ज की गई और उन्हें भुगतान भी किया गया। इस हेराफेरी के लिए सीएजी ने सिफारिश की है कि प्रखंड स्तर पर घर-घर सर्वे नहीं करने, जॉब कार्ड अपडेट नहीं करने, विकास योजनाओं को तैयार नहीं करने और कार्य की संख्या व प्रकृति में अनियमित फेरबदल के लिए अधिकारियों की जिम्मेदारी तय की जाए.
रिपोर्ट में कहा गया है कि 426.90 करोड़ रुपये की भारी देनदारी के बावजूद विभाग उपलब्ध धन का उपयोग करने में विफल रहा। इस प्रकार विभाग वित्तीय प्रबंधन में अक्षम सिद्ध हुआ। धनराशि जारी करने में देरी से विभाग को 18.70 करोड़ रुपये का ब्याज भी चुकाना पड़ा। निगरानी सॉफ्टवेयर (नरेगासॉफ्ट) और प्रमाणित वित्तीय खातों में बड़े पैमाने पर हेरफेर सामने आया है। रिपोर्ट में पाया गया कि विभाग ने भुगतान जारी करने और कार्यों के निष्पादन में पारदर्शिता बनाए रखने के लिए बहुत कम काम किया। लेखापरीक्षा ने फर्जी भुगतानों और फर्जी कार्यों का भी पता लगाया, जो दर्शाता है कि दिशानिर्देशों का पालन नहीं किया जा रहा था।